制定和完善相關法律法規來確保招標公平是一個系統工程，需要從多個方面入手。以下是一些建議：

　　一、優化制度規則設計

　　首先，應加快推動招標投標法、政府采購法及相關實施條例的修訂工作，著力破除制約高標準市場體系建設的制度障礙。同時，要完善分類統一的招標投標交易基本規則和實施細則，優化招標投標交易程序，促進要素自主有序流動。此外，還應探索編制招標投標市場公平競爭指數，構建科學規范的招標投標交易標準體系，并按照不同領域和專業制定數字化招標采購技術標準，以滿足各類項目專業化交易需求。

　　二、強化法規政策協同銜接

　　在制定涉及招標投標的法規政策時，各級政府及其部門應嚴格落實公開征求意見、合法性審核、公平競爭審查等要求。要尊重招標人、投標人的自主權，禁止在區域、行業、所有制形式等方面違法設置限制條件。同時，要加強招標投標與投資決策、質量安全、竣工驗收等環節的有機銜接，打通審批和監管業務信息系統，提升工程建設一體化監管能力。

　　三、細化并明確法律條款

　　相關法律法規應細化并明確招標、投標、評標、定標等各個環節的法律條款。例如，應明確規定招標文件的編制要求、投標人的資格條件、評標標準和方法等關鍵信息，并確保這些信息的公開透明。同時，還應設定嚴格的法律責任，對違反招標投標法規的行為進行嚴厲懲罰，以維護市場秩序和公平競爭。

　　四、加強監管與執法力度

　　要確保招標公平，還需加強監管與執法力度。政府相關部門應建立健全招標投標監管體系，加強對招標投標活動的日常監督和專項檢查。對于發現的違規行為，要及時進行查處并公開曝光，以儆效尤。同時，還應鼓勵社會各界參與監督，形成全社會共同維護招標公平的良好氛圍。

　　五、推動數智技術應用

　　隨著信息技術的快速發展，應積極推動招標投標與大數據、云計算、人工智能等新技術融合發展。通過制定實施全國統一的電子招標投標技術標準和數據規范，可以依法必須進行招標的項目推廣全流程電子化交易。這不僅可以提高招標投標的效率和透明度，還能有效防范人為干預和暗箱操作。